关于发展中国家国家地图集设计与制图表达若干问题的探讨

摘要

本文探讨了为发展中国家编制国家地图集所涉及的概念与制图问题。第二次世界大战后殖民体系的瓦解以及众多独立国家的出现推动了地图集的编制，因为国家地图集能够以经济且相对迅速的方式，系统整理有关国土、环境、自然资源、人口和劳动力的知识。此类地图集可以支持经济和社会规划，协助培养本国地理学家和制图学家，指导进一步研究和国土开发，并使发展中国家能够更充分地参与国际地理科学。尽管国际地理联合会和联合国等组织推动了地图集编制经验的交流，但源自拥有成熟大地测量、制图和统计体系国家的原则，不能简单移植到缺乏相应机构、数据和研究传统的国家。因此，国家地图集并非中立的事实汇编：其主题和表现方法必须反映各国的自然条件、历史发展、经济结构、聚落格局、文化传统和政治优先事项。应特别重视对具有战略重要性的资源进行清查并揭示其空间组织，阐明农业发展的自然和社会经济基础，以及塑造国家专业化分工的产业。理论研究不足，尤其是对热带和亚热带环境的研究不足，可能导致相互竞争的分类方案和制图理念；古巴国家地图集说明了在不存在普遍公认体系的情况下，如何呈现不同的科学解释。文章认为，地图集还应尝试综合表现自然—技术系统和地域生产综合体，尽管成功的先例仍然很少。应用地图尤为重要。其图例应以实际用途为导向，而不应完全遵循发生学分类或学术分类——例如，可按经济用途、质量和开发潜力对矿产资源进行分组。基于要素的自然区划图应将资源清查与土地和资源利用的预测及建议结合起来。由于信息变化迅速，相比仅出版装订本，活页出版更为可取：过时的图页可以替换，同时还可对若干相关地图进行比较。传统的地图集编制惯例同样需要修订。地图不必总是覆盖整个国家；较大比例尺的区域地图应描绘被列为灌溉、集约化畜牧业、专业化种植或其他发展计划对象的地区。还应纳入历史地图，尤其是因为发展中国家往往缺乏独立的历史地图集。总体而言，作者主张采取灵活且因国而异的方法，同时关注现有知识水平和紧迫的发展需求。解决这些概念与设计问题，将提升国家地图集的科学价值和实用价值，并对地图集制图学的整体发展作出重要贡献。