德意志联邦共和国地图集——构想与实施进展

本文概述了德意志联邦共和国现代国家地图集的概念基础、制度沿革与实施战略。国家地图集被理解为对一个国家的自然、经济、社会和政治地理状况所作的全面且系统组织的呈现。传统上，国家地图集以国土覆盖完整、比例尺标准化、内容具有百科全书式广度以及由公共机构资助为特征，服务于规划与决策、教育、研究和国家形象展示。近期的国际实例表明，国家地图集正转向以用户为导向的专题结构、灵活的比例尺、说明性文本、图表、照片、地理信息系统以及互补性的数字格式。因此，当代德国地图集应将精心设计、单独制作的地图与标准化且定期更新的电子展示相结合，而不是简单地在印刷媒介和数字媒介中复制相同内容。 尽管此前曾为西德、空间规划以及前德意志民主共和国编制过地图作品，但无论是战前、分裂时期还是重新统一后的德国，都不存在真正意义上的国家地图集。德国重新统一后，地理学和地图学协会制定了一项雄心勃勃的六卷本方案，包括约300幅主要地图以及数量相同的说明页面。德国全境通常拟以1∶200万的比例尺呈现，并辅以欧洲背景地图和区域案例研究。该计划设想采用计算机辅助印刷制作和电子版本，设立中央编辑与制图部门和分散式工作组，实施周期为八年，支出约为2930万德国马克。然而，该项目未能获得联邦政府的支持，原有模式也被认为在财务上不可行。 修订后的方案将区域地理研究所（IfL）置于分阶段、以研究为基础的实施工作的核心。初期工作将通过相互协调的单项研究申请获得资助，用以测试专题和技术流程，并制作涵盖不同学科领域的示范性地图集图幅。这些图幅将汇编成试验卷或“第零卷”，以确立质量标准、吸引订阅并争取更多资金。组织工作的重点包括整合参与项目的学者和机构、举办研讨会、任命拟任的各卷编辑、建立高效的编辑团队，以及随后设立理事会和科学咨询委员会。内容、文本、制图设计、图幅篇幅和卷册规模均须遵循统一规范。 一项核心技术目标是建立可缩放的行政边界和地形几何数据库，并将其与专题几何数据和持续更新的空间监测数据相连接。由基础图层、对象类别、符号和制图软件构成的模块化资源库将使作者能够以数字方式准备大部分材料，从而使区域地理研究所主要负责编辑和制图方面的最终完善。项目还将探索其他电子版本形式，其中可能包括持续修订的在线出版。该项目的命运不仅取决于学术能力，也取决于资金、机构自主权、技术变革、数据的迅速老化、市场需求以及不断演变的媒介使用方式。作者得出结论认为，与固定的一次性版本相比，定期更新的订阅式地图集辅以同步的互联网出版，最终可能更为适宜；区域地理研究所还必须利用该项目推动创新的、以应用为导向的研究方法，而不是原封不动地延续既有的地图集传统。