回顾挪威国家地图集

摘要

这篇回顾与评析文章由挪威国家地图集理事会前主席撰写，追溯了挪威国家地图集从1960年代初构思到1996年终止的历程。地理学国家委员会受芬兰和瑞典地图集启发提出设想，Tore Ouren在1960年代末开始筹备，1976年《挪威地图计划》获批后获得制度支持，1977年完成预研报告，1979年成立指导委员会，1980–1982年设立11个专题委员会。然而进展缓慢：组织不善、对生产能力估计过于乐观、优先级不明确、制作周期过长，且许多外部人员无偿工作，难以约束。1980–1987年拨款430万克朗，但九年后仅完成约四分之一，且分散于21个专题，无一完整，市场价值很低。1988年新指导委员会试图加速，但改组成本高昂，预算反复削减；1992年预算仅200万克朗，后增至300万，而1993年实际支出仅200万，外部融资期望完全不现实。产品形式从活页地图和文字分册转向丛书，优先主题未能在1995年完成，只有健康册于1996年、体育册于1997年、植被区划册于1998年出版，福利主题未完成。1996年3月环境部通知测绘局不再作为国家任务继续统一的地图集项目，转向市场导向的专题地图产品。作者认为纯粹商业出版无法维持，瑞典地图集也依赖巨额国家补贴。此后仅出版三卷新系列，没有新的共同融资项目，人才流失；未来若复兴，可能是可检索的数据库形式。